4月10日召开的国务院常务会议决定进一步扩大营业税改征增值税试点，这标志着中国财税体制改革再向前迈出了一大步。
营业税改征增值税（to replace the business tax with a value-added tax），简称“营改增”，是我国财政体制改革（fiscal reform）的一部分，是国家实施结构性减税（structural tax reductions）的一项重要举措。
增值税（value-added tax，VAT）的主要特点是以销项税（output tax）减去进项税（input tax），让纳税人只为产品和服务的增值部分纳税；而营业税（sales tax）则通常按照营业收入（business revenue）总额和适用税率直接征税，不能减除进项税额。“营改增”的减税原理，在于取消了重复征税（duplicated taxation）。
改革试点行业（pilot sectors）除了交通运输业（transport industry）和现代服务业（modern service sectors）以外，还将包括广播、电影电视行业（radio, film and television industries）。实行“营改增”以后，将减轻企业税收负担（tax burden），有利于建立货物和劳务领域的增值税出口退税（value-added tax rebate）制度，全面改善我国的出口税收环境。
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