由于思修法基部分考点较多,所以文章内容按照模块编写。本文内容为法律篇。
专题一 建设法治体系
(一)法律的概念和发展
1.法律的含义
法律是由国家制定或认可并依靠国家强制力保证实施的,反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意识,规定权利和义务,以确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。
2.法律的本质和特征
(1)法律的本质
法律是统治阶级意志的体现;法律由社会物质生活条件决定的。物质资料生产方式是决定法律本质、内容和发展方向的根本因素。
(2)法律的特征
第一,法律是调整社会关系的行为规范。第二,法律是由国家创制并保证实施的行为规范。法律和其他社会规范的区别:由国家制定或认可;由国家保证实施。第三,法律是规定权利和义务的行为规范。
(二)我国社会主义法律
1.社会主义法律的特征
(1)我国社会主义法律的本质特征
从体现的意志看,我国社会主义法律体现了阶级性与人民性的统一;
从实质内容看,我国社会主义法律体现了科学性和先进性的统一。
(2)中国特色社会主义法律体系的特征
体现中国特色的本质要求;体现改革开放和社会主义现代化建设的时代要求;体现结构内在统一而又多层次的国情要求;体现继承中国法制文化优秀传统和借鉴人类法制文明成果的文化要求;体现动态、开放、与时俱进的发展要求。
2.社会主义法律的作用
(1)指引作用。通过授权性规范(可以做什么)、禁止性规范(不得做什么)和义务性规范(应当做什么)来实现。
(2)预测作用。对具体法律关系或法律后果的预测。
(3)评价作用。对人们行为是否合法进行评价。
(4)强制作用。对违法犯罪进行制裁,是法律其他规范作用得以实现的保障。
(5)教育作用。实现方式:通过法制宣传教育,引导人们学法守法用法;制裁违法犯罪行为,使违法犯罪者和一般社会成员受到警示;通过表彰法治建设先进人物,弘扬法治精神,营造法治环境。
3.社会主义法律的运行
(1)法律制定(立法)。法律制定法律运行的起始性和关键性环节。立法原则:科学立法、民主立法。
(2)法律执行(执法)。行政执法原则:合法性、合理性、信赖保护、效率等。行政执法的主体:中央和地方各级政府;各级政府中享有执法权的下属行政机构;法律授权的社会组织、行政机关依法委托的社会组织(在一定范围内)。
(3)法律适用(司法)。司法机关:检察机关、审判机关。司法原则:司法公正;公民在法律面前一律平等;以事实为依据,以法律为准绳;司法机关依法独立行使职权。
(4)法律遵守(守法)。在法律运行中,守法是法律实施和实现的基本途径。
(三)我国的宪法与法律部门
1.我国宪法确立的基本原则和制度
(1)我国宪法的原则
人民主权原则;人权保障原则;法治原则;民主集中制原则。
(2)我国宪法确立的根本政治制度
人民民主专政是国体。
人民代表大会制度是中国社会主义民主政治最鲜明的特点,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是社会主义政治文明的重要制度载体,是我国的根本政治制度,是我国的政体。
(3)我国宪法确立的基本政治制度
a.政党制度:中国共产党领导的多党合作、政治协商制度。中国人民政治协商会议是爱国统一战线的组织,是保障民主党派政治协商、民主监督、参政议政的方式。
b.民族区域自治制度:以少数民主聚居区为基础,是民族自治和区域自治的结合。
c.基层民主制度:居委会、村委会、企业中的职工代表大会是主要的基层群众自治组织形式。
(4)我国宪法确立的基本经济制度
公有制为主体、多种所有制经济共同发展。按劳分配为主体、多种分配方式并存。
2.我国的实体法律部门
宪法相关法、民法商法(民法基本原则:平等、公平、诚实信用。)、行政法、经济法、社会法、刑法(刑法基本原则:罪行法定、法律面前人人平等、罪刑相适应。)
3.我国的程序法律部门
(1)诉讼法,包括刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法。(2)非诉讼法,包括仲裁法和调解法等。
(四)建设中国特色社会主义法治体系
1.建设中国特色社会主义法治体系的内容
(1)建设完备的法律规范体系
一要坚持立法先行和立改废释并举;二要保证法律规范的质量;三要畅通民意表达机制以及民意与立法的对接机制。
(2)建设高效的法治实施体系
一要增强法律规范本身的可实施性;二要完善法律实施体制以及法律设施;三药提高执法和司法人员的素质与能力
(3)建设严密的法治监督体系
一要科学配置权力;二要规范权力的运行;三要防止权力的滥用;四要严格对权力的监督;五要加强对违法用权的责任追究;六要健全权益救济机制。
(4)建设有力的法治保障体系
一要深化行政执法体制改革;二要改革司法管理体制;三要加强立法、执法、司法等法治专门队伍和律师、公证员等法律服务队伍建设,创新法治人才培养机制。
(5)建设完善的党内法规体系
一要抓紧制定和修订一批重要党内法规;二要注重党内法规同国家法律的衔接和协调;三要坚持党规党纪严于国家法律。
3.全面依法治国的基本格局
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
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